我國輪胎行業積極準備應訴
沒有意外,美國針對中國輸美輪胎的新一輪“雙反”調查,似乎正朝著最壞的結果而去。
繼美國商務部宣布正式對中國出口乘用車和輕卡輪胎發起“雙反”調查后,當地時間7月22日,美國國際貿易委員會裁定,由于中國輪胎產品低于公平價格在美國銷售,以及中國出口商獲得政府補貼,這對美國相關產業造成了實質性損害。這一裁決意味著美國商務部可以繼續對中國出口的上述產品進行“雙反”調查,預計分別將于8月27日和11月10日前后作出裁定。
對于美國方面的這些舉動,7月18日,中國商務部有關負責人稱,美方對中國輸美輪胎發起“雙反”調查,違反世貿規則和美國國內法律,中方表示強烈反對。
“最近一直都在積極組織相關企業填報應訴材料?!鄙綎|省橡膠行業協會會長張洪民告訴記者,在經歷過2009年的“輪胎特保案”后,面對這一輪的“雙反”調查,國內企業應訴的積極性要高很多。
作為國內輪胎生產大省,山東省同時也是輪胎出口大省。張洪民表示,僅山東一個省的輪胎出口量就占到我國總出口量的一半以上,后期如果美國確認“雙反”而采取懲罰性關稅措施,“山東省的輪胎出口受到的沖擊將最大”。
今年6月,美國鋼鐵工人聯合會(USW)向美國商務部等方面提交“雙反”調查申請,要求對中國出口到美國的乘用車及輕型卡車輪胎啟動反傾銷、反補貼合并調查。反傾銷調查期為2013年10月1日至2014年3月31日,反補貼調查期為2013年全年。根據中國海關的統計,2013年我國出口到美國的涉案輪胎金額為33.4億美元,涉案企業有1000余家。
面對又一次來勢洶洶的“雙反”調查,中國橡膠工業協會方面表示,美方指責中國輪胎傾銷的說法站不住腳,受近兩年原材料天然橡膠價格大幅下降影響,中國輪胎與其他國家輪胎在美國的價格變化趨勢基本相同,并不是中國輪胎傾銷。同時,中國橡膠工業協會還表示,目前協會正在積極組織應對資料,搜集更多數據,協助律師準備全面抗辯文件。
“有了上一次‘特保案’的經歷,這次我們剛聽到消息就馬上在美國聘請律師準備應訴。”國內一大型輪胎企業高管向記者表示,此前商務部已經派人到公司實地了解情況,眼下公司也正在積極配合有關方面準備應訴材料。此外,公司也定期與聘請的美方律師溝通了解情況。“即便出現最壞的結果,再來一次‘特保案’,也要想辦法把損失降到最低?!彼f道。
一位資深行業人士向記者表示,經歷上一次“輪胎特保案”洗禮后,國內輪胎企業都在積極開拓美國以外的出口市場。以2010年為例,在“輪胎特保案”高峰期,國內對南美洲、歐洲、非洲等市場輪胎出口量普遍增長了四成以上,有效對沖了美國市場銷量的下滑。近年來,國內一些大型輪胎企業,如賽輪、玲瓏、中策等都紛紛在海外設廠,主動降低因雙邊貿易爭端給企業出口帶來的影響?!叭绻賮硪淮巍乇0浮?,國內輪胎行業,特別是大型企業的應對會更有底氣?!彼判臐M滿地說。