12月26日，國家發改委發布第11號令，公布了《企業境外投資管理辦法》，該辦法將于2018年3月1日正式實施，取代了之前的《境外投資項目核準和備案管理辦法》（國家發改委第9號令）。

國家發改委指出，本次頒布的新條例是為了對管理制度進行改革，特別是針對境外投資發展呈現的新問題和企業的新訴求，例如，如何降低制度性交易成本，如何為企業境外投資提供更多便利，如何進一步規范企業境外投資，如何更好的服務企業境外投資等等。

《辦法》對于便利企業境外投資作出了三項改革：

一是取消項目信息報告制度，進一步簡化事前管理環節，從而降低制度性交易成本；

二是取消地方初審、轉報環節，讓企業好辦事、少跑腿；

三是放寬投資主體履行核準、備案手續的最晚時間要求，有利于企業更加從容地安排交易節奏。

《辦法》在規范境外投資方面作出了三項改革：

一是補齊管理短板，將境內企業和自然人通過其控制的境外企業開展的境外投資納入管理框架，采取精準化的管理措施；

二是創新監管工具，改進協同監管和全程監管，推進網絡系統建設和在線業務發展；

三是完善懲戒措施，建立境外投資違法違規行為記錄。

《辦法》中指出企業可以就境外投資向國家發改委咨詢政策和信息、反映情況問題，發改委可以給企業作出宏觀指導，并且制定出相關的產業政策，推動海外利益安全保護體系和能力建設，維護我國企業合法權益。

《辦法》中還提到，投資主體是地方企業時，中方投資額達3億美元的，需要向國家發改委報備；中方投資額為3億美元以下時，備案機關是企業注冊地的省級政府發展改革部門。

對于兩個以上投資主體共同開展的項目，由投資額較大一方在征求其他投資方同意后提出核準、備案申請，如各方投資額相等，則協商一致后由其中一方提出核準、備案申請。

近年來已經有多家國內企業在境外投資建廠，相繼實施全球化戰略。

貴州輪胎16.7億的越南工廠項目是在習主席的見證下簽約的，三角輪胎38億元美國工廠已在國家發改委備案，玲瓏輪胎泰國工廠已經產銷火熱、歐洲工廠也似乎有了眉目，賽輪金宇越南工廠產能利用率已達73%并且還在增資建設中，森麒麟、萬力、浦林成山、萬達寶通等多家企業均有海外布局的打算。

境外工廠不僅能使企業產品更快的進入海外市場、輻射周邊地區、提高知名度，還能有效的規避由貿易保護引起的反傾銷調查風險，使企業獲得實實在在的利益。