天然橡膠是重要的工業原料和重要戰略資源，國內保有穩定的天然橡膠資源既有利于保障國防和國民經濟安全，也有利于制約國際橡膠價格，維持橡膠市場的有序運行。西雙版納發展天然橡膠產業，是響應國家號召，把云南建設成我國第二個天然橡膠生產基地而確立的重大戰略任務。經過近70年的建設，西雙版納已成為全國最優質的天然橡膠生產核心區，地州區域內種植規模、干膠總產和單位面積產量均居全國首位，在邊疆地區幾十萬群眾脫貧致富、維護邊疆社會穩定和國家戰略資源供應保障中發揮了重要作用。

陽春三月，滿山新綠。3月13日，記者來到位于景洪農場有限責任公司九分場分公司七隊的天然橡膠高產（特種）示范膠園建設基地，去年8月定植的8661株熱研73397的良種組培苗長勢喜人，一棵棵已有一人高的幼林樹干挺直，葉嫩翠綠，在陽光下耀眼奪目，這是我州從中國熱帶農業科學院橡膠研究所引種的國家主推高產優質品種，也是我州探索高產（特種）示范膠園建設的主要種苗，更是我州加快產業轉型升級，實現天然橡膠產業綠色高質量發展的希望所在。行走在基地田間，圍繞天然橡膠產業綠色發展、高產（特種）膠園推進、天然橡膠種植端探索等問題，專訪了州農墾局黨委書記、局長白云波。

白云波介紹，目前，全國共劃定天然橡膠生產保護區1800萬畝，其中，西雙版納500萬畝，占總劃定面積的27.7%，投產面積約占全國的30.5%，干膠產量約占全國的41%。全州現有橡膠種植面積451.47萬畝，橡膠產業覆蓋全州31個鄉鎮（街道）、12個農場，從業人員27.79萬人，涉膠總人口42.96萬人，占全州人口總數的32.7%。2023年，我州扭轉白粉病重度發生和干旱造成的不利影響，生產干膠33.73萬噸，實現橡膠全產業鏈綜合產值194.7億元，其中，第一產業產值36.04億元，同比增長4.3%。

在談到今年及今后一段時期全州天然橡膠產業的發展目標和主要舉措時，白云波表示，2024年初，州工信、發改、商務、農業、農墾等5部門出臺《西雙版納州推進天然橡膠一二三產業融合發展實施方案》。《方案》中明確指出，到 2025年，全州橡膠種植面積穩定在 500萬畝，年產干膠 35萬噸，實現橡膠全產業鏈綜合產值 250億元。全州橡膠產業將實現規模穩步擴大，產業結構和區域布局進一步優化，創新能力和核心競爭力顯著增強，質量效益進一步提升，形成一批具有較強競爭力的骨干企業和較高知名度的品牌產品。力爭2030年全產業鏈綜合產值實現翻番。

為實現以上目標，我州天然橡膠產業發展將以做大做強橡膠市場總量為引領，依托中老鐵路打造橡膠產業陸路通道，努力發展“資源經濟、口岸經濟、園區經濟”。推動橡膠產業育鏈、補鏈、強鏈、延鏈，種植由粗放向精細轉型，產品由原料向材料升級，市場由分散向集中轉變。努力推動膠旅融合發展、產業大數據融合發展，加快建設橡膠產業園及保稅監管場所，打造面向東南亞、南亞的橡膠加工中心、貿易中心和倉儲物流中心。

春光不等人，形勢更催人。眼下，如何提升天然橡膠生產效率，促進天然橡膠產業發展和保障國防和高性能用膠安全，降低我國對進口膠的依賴，提高國家安全和經濟發展的保障能力，全力打造天然橡膠生產“核心基地”，是擺在職能部門和全州農墾人面前的一個機遇和挑戰。

白云波告訴記者，作為天然橡膠全產業鏈的上游，種植端決定著天然橡膠資源供應質量，是全鏈條的基礎和保障。2023年，按照國家發展改革委和農業農村部劃定特種膠園的要求，我州引入特種膠園示范種植，劃定特種膠園9.39萬畝，完成了地塊確定、圖斑生成和數據入庫等工作，通過了省級、部級驗收。同時，按照《西雙版納州橡膠產業高質量發展三年行動計劃》要求，自去年開始，將連續3年實施高產（特種）示范膠園建設工作，每年新建高產（特種）示范膠園2000畝以上，整體規劃設計、開墾定植、苗木選種都嚴格按照特種膠園栽培操作規范實施。2024年，州農墾局將進一步加強對已劃定特種膠園的規范化管理，穩步推進高產（特種）示范膠園建設，強化規劃種植和技術指導服務，全面提高天然橡膠管、養、割水平，全力提升乳膠品質。據他介紹，與傳統橡膠相比，熱研73397高產（特種）橡膠具有速生、早熟、抗風、產膠潛力大、抗白粉病能力強、死皮率低等優點，所生產的膠水經過精深加工，是國防和高端產品用膠的優質原料。特種膠園的建成，將進一步提高特種膠原料的質量和供應量，推動特種膠的國產化進程，降低我國對進口特種膠的依賴，提高國家安全和經濟發展的保障能力。

為加快產業轉型升級，實現天然橡膠產業綠色高質量發展，白云波表示，2024年，州農墾局將繼續落實好橡膠產業高質量發展三年行動計劃，除了高產（特種）示范膠園建設外，還將對已劃定的“天然橡膠生產保護區”進行優化調整、持續開展橡膠樹白粉病統防統治、加快低產低質膠園更新換代、實施天然橡膠“良種良法”項目、爭取擴大各類橡膠保險覆蓋面、加大橡膠高技能人才培養力度、大力發展林下經濟、建設數字化橡膠體系等方面，切實抓好膠園提質行動，同時探索性地開展創新賦能行動，全力推動種植端工作取得新突破，切實提升膠園提質行動。

“今年的農業農村部一號文件中，明確提出‘鞏固橡膠’這一目標。文件明確，必須實施天然橡膠資源安全穩定供應保障能力提升行動。我們將緊抓契機，按照新發展理念，以綠色發展為引領，加快產業轉型升級，促進天然橡膠產業綠色高質量發展。”放眼滿山新翠，觸摸鮮嫩綠葉，對西雙版納天然橡膠產業發展未來，白云波充滿希望和信心。

本文轉載西雙版納發布