中國橡膠機械網(wǎng) “十三五”末，我國將初步建成橡膠工業(yè)強國；“十四五”末基本建成橡膠工業(yè)強國

第一份中國橡膠工業(yè)強國戰(zhàn)略終于出臺了。

10月15日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會正式發(fā)布《中國橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰(zhàn)略研究》（以下簡稱《橡膠強國戰(zhàn)略》），為橡膠工業(yè)的未來指明了發(fā)展方向、制定了發(fā)展目標，橡膠強國藍圖已然清晰。

《橡膠強國戰(zhàn)略》出臺的背景和總戰(zhàn)略目標的確定依據(jù)是什么，為中國橡膠工業(yè)發(fā)展提出了哪些具體目標，應該從哪些方面努力實現(xiàn)這一目標？帶著這些問題，記者對中國橡膠工業(yè)協(xié)會名譽會長范仁德進行了專訪。

71.9%：“十三五”目標

中國石油石化：范會長，您好！作為我國第一份橡膠工業(yè)強國戰(zhàn)略，據(jù)您了解，這一戰(zhàn)略目標確定的依據(jù)和出臺背景分別是什么？

范仁德：建設橡膠工業(yè)強國是我國幾代橡膠人的夙愿。加入WTO后，我國逐步成為世界橡膠工業(yè)大國，2006年提出“自主創(chuàng)新，建設橡膠工業(yè)強國”目標。2011年將建設橡膠工業(yè)強國正式納入中國橡膠工業(yè)協(xié)會工作計劃，并開始著手編寫《建設世界橡膠工業(yè)強國框架意見》。2013年在習近平主席提出兩個百年中國夢的強有力號召下，《橡膠強國戰(zhàn)略》編寫工作加速進行。經(jīng)過一年左右的緊張工作終于完稿并出版發(fā)行，內容涵蓋所有橡膠產品、原材料和設備。

總戰(zhàn)略目標提出的依據(jù)有三個方面。一是符合習近平主席提出的中國兩個百年的發(fā)展目標；二是與國家有關中長期發(fā)展規(guī)劃目標以及有關行業(yè)強國建設的目標相吻合；三是符合目前我國橡膠工業(yè)現(xiàn)代化進程。

中國石油石化：在您看來，中國橡膠工業(yè)現(xiàn)代化目前處在什么樣的發(fā)展水平？《橡膠強國戰(zhàn)略》提出了哪些具體目標？

范仁德：經(jīng)過對輪胎等11個專業(yè)數(shù)十家企業(yè)的測評預測，2013我國橡膠工業(yè)各專業(yè)的現(xiàn)代化指數(shù)在31.0～69.6，我國橡膠工業(yè)綜合平均現(xiàn)代化指數(shù)約為49，即為世界先進水平的49%。如果不考慮其他影響，僅簡單地按照目前我國橡膠工業(yè)現(xiàn)代化水平年均增長的趨勢外推，大約在“十三五”末，我國橡膠工業(yè)將完成工業(yè)現(xiàn)代化進程的71.9%，初步建成橡膠工業(yè)強國；“十四五”末完成92.7%，基本建成橡膠工業(yè)強國。

《橡膠強國戰(zhàn)略》提出，今后10年中國橡膠工業(yè)總量要保持增長趨勢，但年均增長稍低于現(xiàn)有水平，繼續(xù)穩(wěn)固中國橡膠工業(yè)國際領先的規(guī)模影響力和出口份額。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會預測，中國橡膠工業(yè)銷售額2013-2020年年增長7%，2020年達到1.49萬億元；2020-2025年年增長6%，2025年達到1.99萬億元。

今后10年，我國橡膠工業(yè)應根據(jù)國家轉變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟運行質量的方針，調整產業(yè)結構，用高新技術改造傳統(tǒng)橡膠工業(yè)，提質增效，重點放在提高質量、自動化水平、信息化水平、生產效率、環(huán)境保護和經(jīng)濟效益上，加快橡膠工業(yè)強國建設。

五大評估指標

中國石油石化：您認為，與世界先進的橡膠工業(yè)強國相比，中國橡膠工業(yè)存在哪些差距？

范仁德：目前，我國橡膠工業(yè)經(jīng)濟總量（包括品種、產量、產值、銷售額和橡膠消耗等）居世界第一，并占有較大比例。2013年，輪胎子午化率達到89%，綠色輪胎產業(yè)化開始啟動。高強力輸送帶、線繩V帶比例、鋼絲編纏高壓膠管比例大幅度增加。汽車用橡膠制品質量提高、品種增加。另外，天然橡膠產業(yè)在向海外發(fā)展方面取得重大進展，合成橡膠生產技術開發(fā)能力不斷增強。橡膠機械與產品工業(yè)同步發(fā)展，企業(yè)國際競爭力和集中度大幅度提高，改變了國際橡膠機械的生產和市場格局。

不過，中國橡膠工業(yè)依然是“大”而不“強”。不“強”主要表現(xiàn)在我國橡膠工業(yè)現(xiàn)代化水平低、自主創(chuàng)新能力較弱，國際競爭力不強、經(jīng)濟運行質量不高，與世界橡膠工業(yè)強國美國、法國、德國、意大利、日本等國家比，差距依然很大。

高生產效率是當今橡膠工業(yè)強國“強勢”的綜合體現(xiàn)。2013年全球輪胎75強排行榜中，諾基亞輪胎以人均50.8萬美元的銷售額居勞動生產率之首，第二位的住友輪胎人均銷售額37.8萬美元，第三位的東洋輪胎人均銷售額37.3萬美元。我國2013年橡膠工業(yè)人均銷售額為96.6萬元人民幣，為世界先進水平的1/3~1/2。

中國石油石化：據(jù)您所知，評價橡膠工業(yè)強國的經(jīng)濟指標主要有哪些，具體涵義又是什么？

范仁德：中國橡膠工業(yè)協(xié)會制定的《中國橡膠工業(yè)現(xiàn)代化評價辦法》，基本涵蓋了橡膠工業(yè)強國的主要特征，并進行量化，明確了指標的權重，是評價企業(yè)和行業(yè)橡膠工業(yè)強國水平的有效辦法。

具體來看，橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰(zhàn)略技術經(jīng)濟指標包括五項。一、效率指標：包括人均銷售額，權重15%；銷售利潤率，權重15%。二、技術創(chuàng)新指標：包括設備國際水平，權重3%；研發(fā)費占銷售額比，權重8%；專利質量，權重7%。三、國際化競爭指標：包括產品出口與進口價格比，權重7%；出口+境外工廠銷售額占總銷售額比，權重5%。四、信息化指標：包括信息化投入占銷售額比，權重5%；信息化率，權重7%；信息化集成度，權重8%。五、可持續(xù)發(fā)展指標：包括每噸標煤能源產生現(xiàn)價工業(yè)產值，權重8%。每噸標煤能源生產產品，權重7%；用水重復利用率，權重5%。

快轉型強扶持

中國石油石化：《橡膠強國戰(zhàn)略》提出了新材料發(fā)展、智能制造、低碳經(jīng)濟、現(xiàn)代營銷等發(fā)展戰(zhàn)略措施。這些措施的相關規(guī)劃與做法是怎樣的呢？

范仁德：關于新材料發(fā)展。目前橡膠工業(yè)三大材料（主體材料、骨架材料和助劑材料）的原料，60%來源于石油和煤炭等化石資源。根據(jù)《橡膠強國戰(zhàn)略》，到“十三五”和“十四五”，這個比例將分別降至55%和50%。

關于智能制造。橡膠工業(yè)是典型的勞動密集型傳統(tǒng)工業(yè)，大部分工序勞動強度大，部分工序勞動環(huán)境惡劣，產品質量受人為因素影響大，勞動力成本不斷上升。這些嚴重影響橡膠工業(yè)強國的建設，需要通過智能制造，改造和提升橡膠工業(yè)。

另外，由于橡膠工業(yè)在生產過程中消耗大量能源，產生大量廢舊橡膠產品需要處理，發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，是橡膠工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。橡膠工業(yè)低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的目標是，經(jīng)過10年左右的努力，實現(xiàn)橡膠工業(yè)原材料從以化石資源為主，逐漸過渡到以天然資源為主和廢舊橡膠產品的徹底回收利用。

中國石油石化：您認為，我國要實現(xiàn)橡膠工業(yè)強國戰(zhàn)略，政府和企業(yè)應該做出哪些努力？

范仁德：我國橡膠企業(yè)應充分利用現(xiàn)代高新技術和現(xiàn)代資本運營，改進企業(yè)經(jīng)營模式，促進企業(yè)新發(fā)展。在資本運營方面，借力金融資本，改造和提升我國橡膠工業(yè)。例如，鼓勵、支持、引導風險投資、創(chuàng)業(yè)投資以及民間資本進入傳統(tǒng)橡膠產業(yè)，加快我國橡膠工業(yè)向強國發(fā)展的步伐；通過上市公司兼并重組、品牌共享兼并重組、產銷一體等方式，實現(xiàn)上下游企業(yè)兼并重組等方式，建立縱向資產重組企業(yè)、橫向資產重組企業(yè)、品牌共享重組企業(yè)、輪胎電商企業(yè)、橡膠制品電商企業(yè)和境外投資企業(yè)。面臨電子商務對現(xiàn)有營銷模式的沖擊，我國橡膠企業(yè)還要結合國情，充分利用電子商務，創(chuàng)建中國特色的國際化、專業(yè)化的橡膠企業(yè)現(xiàn)代營銷模式。

為達到建設橡膠工業(yè)強國的目標，除企業(yè)自身的建設與努力以外，還需要國家政策扶持。《橡膠強國戰(zhàn)略》建議：一、對輪胎試驗場給予土地和資金的支持；二、取消天然橡膠進口關稅；三、出臺天然橡膠價格調控政策等。