中國橡膠機(jī)械網(wǎng)

女士們、先生們、各位記者朋友們：

大家上午好！歡迎大家出席今天的發(fā)布會。

首先我代表市經(jīng)信委感謝新聞界的朋友們多年以來對全市節(jié)能和信息化工作的關(guān)心和支持。

本次新聞發(fā)布會作為政府部門信息公開工作的重要部分，屬于年度工作例行發(fā)布會。主要內(nèi)容是2014年度節(jié)能工作和信息化工作總體情況，請各位記者朋友做好相關(guān)報(bào)道，并及時(shí)給我們的工作提出批評和建議。

2014年度節(jié)能工作情況：

今年以來，市經(jīng)信委按照“思想上堅(jiān)定不移、工作上堅(jiān)持不懈、節(jié)奏上均衡持續(xù)”的總體要求，以重點(diǎn)用能企業(yè)管理為重點(diǎn)，大力實(shí)施電機(jī)能效提升、鍋爐節(jié)能改造、余熱余壓利用、太陽能光熱利用等四大節(jié)能工程，突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工作，全市萬元GDP能耗預(yù)計(jì)下降4.2%以上，能夠超額完成省政府下達(dá)我市萬元GDP能耗下降2.9%的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

一、主要工作情況

1、重點(diǎn)用能企業(yè)“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)提前完成。切實(shí)加強(qiáng)用能企業(yè)管理節(jié)能，在高耗能企業(yè)中探索建立以能源消費(fèi)數(shù)據(jù)在線、實(shí)時(shí)監(jiān)測為主要內(nèi)容的能源管理中心，山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司、山東百龍創(chuàng)園生物科技有限公司能管中心建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，德州實(shí)華化工有限公司和德州晶華集團(tuán)有限公司的企業(yè)能源管理中心基本建成并通過了省級驗(yàn)收；加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告審核，通過審核幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)用能漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)加以整改，全市重點(diǎn)用能企業(yè)均配備了能源管理師，企業(yè)能源管理水平不斷提高，能源利用效率大幅提升，據(jù)對全市千家節(jié)能低碳行動企業(yè)初步測算，累計(jì)完成節(jié)能量160多萬噸，超額完成了省下達(dá)我市重點(diǎn)用能企業(yè)“十二五”目標(biāo)節(jié)能量。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色鮮明，資源綜合利用成效明顯。以廢棄資源的循環(huán)利用與產(chǎn)業(yè)鏈延伸為方向，培育形成“煤—電—粉煤灰—水泥、新型墻材”等多個(gè)鏈條的煤電企業(yè)的循環(huán)與清潔型模式；利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)功能糖產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣資源，采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，打造形成一條完整的“玉米芯生產(chǎn)鏈”，達(dá)到了全過程的閉路循環(huán)與清潔生產(chǎn)的工農(nóng)業(yè)相結(jié)合的循環(huán)利用模式；利用人造板生產(chǎn)廢料和次小薪材綜合利用為代表的工林業(yè)相結(jié)合的循環(huán)利用模式。建成了以中聯(lián)大壩水泥公司為代表的粉煤灰綜合利用、以賀友集團(tuán)為代表的次小薪材綜合利用、以慶云華泰公司為代表的廢舊橡膠綜合利用等“綜合利用基地”，涵蓋了各種工業(yè)廢渣、枝丫材、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、農(nóng)作物秸稈、建筑垃圾等多個(gè)領(lǐng)域。全市現(xiàn)有省、市認(rèn)定資源綜合利用資格認(rèn)定的企業(yè)40余家，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近30億元，工業(yè)固體廢物利用量450萬噸、農(nóng)林廢棄物150萬噸，年免稅金額近億元，全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到了92%以上。

3、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷壯大。按照“高端化、高效化、品牌化、生態(tài)化、集約化、集群化”的要求，重點(diǎn)抓好德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、武城節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、陵縣新能源汽車基地、齊河縣新能源汽車基地等四家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地的培育工作，健全組織機(jī)構(gòu)、編制發(fā)展規(guī)劃、制定培植方案、加強(qiáng)監(jiān)督考核，基地培育初見成效，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施為抓手，積極促進(jìn)節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)發(fā)展，總投資達(dá)31億元的山東聯(lián)孚汽車電子有限公司新能源汽車及關(guān)鍵零部件項(xiàng)目順利實(shí)施，山東瑞東空調(diào)有限公司建設(shè)的低碳科技工業(yè)園項(xiàng)目累計(jì)完成投資3.5億元，項(xiàng)目竣工后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入能達(dá)到24億元。德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和陵縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地，景津壓濾機(jī)集團(tuán)有限公司等16家企業(yè)被認(rèn)定為節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)。全市前十個(gè)月實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入622億元，同比增長19.2%，較全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅高6百分點(diǎn)。

4、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能深入推進(jìn)。一是建筑領(lǐng)域節(jié)能方面，市政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)綠色建筑行動的實(shí)施意見》，對促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高建筑舒適性、健康性，改善群眾生產(chǎn)生活條件，具有十分重要意義；墻材革新工作向縱深發(fā)展，堅(jiān)持“禁實(shí)”高壓線，在縣城以上城市規(guī)劃區(qū)實(shí)行墻改建筑節(jié)能全過程閉合式監(jiān)管，深化“禁實(shí)”成果，縣城以上城市規(guī)劃區(qū)逐步由“禁實(shí)”向“限粘”邁進(jìn)；既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造穩(wěn)步推進(jìn)。二是交通領(lǐng)域節(jié)能方面積極推行客運(yùn)集約化，經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全市道路客運(yùn)線路實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營已達(dá)25條，環(huán)保型中、高級客車保有量在營運(yùn)客車中所占的比重已達(dá)到74％；建立和完善交通信息服務(wù)公共平臺，加強(qiáng)運(yùn)輸組織和運(yùn)力調(diào)配，對于實(shí)載率低于70%的客運(yùn)線路不再新增運(yùn)力；大力推廣新技術(shù)，推進(jìn)低碳節(jié)能科技進(jìn)步，加大對路面冷再生技術(shù)的推廣，做到公路擴(kuò)建工程老路利用率不低于70％，養(yǎng)護(hù)大修工程舊路利用率不低于90％，循環(huán)利用路用材料的項(xiàng)目占50％以上。三是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能方面，制定了《2014年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作要點(diǎn)》，確定了今年全市公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、人均水耗同比下降3.6%，單位建筑面積能耗同比下降3%的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)；在總結(jié)第一批國家級、省級、市級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇了6家單位申報(bào)創(chuàng)建國家級、省級示范單位；試點(diǎn)建立了行政中心、政務(wù)中心公共機(jī)構(gòu)能源管理體系，使能源管理的各項(xiàng)制度和措施形成一個(gè)有機(jī)整體，獲得了良好的效果。

5、抓節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施，節(jié)能資金爭取實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)實(shí)施了臨邑恒利熱電有限責(zé)任公司電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目、景津環(huán)保股份有限公司壓濾機(jī)生產(chǎn)工藝電機(jī)能效提升改造項(xiàng)目等10項(xiàng)電機(jī)能效提升項(xiàng)目，山東華魯恒升化工股份有限公司熱泵提取循環(huán)水余熱集中供暖余熱綜合利用改造項(xiàng)目，山東星光糖業(yè)有限公司余熱回收供暖系統(tǒng)改造項(xiàng)目等12個(gè)低溫余熱回收利用項(xiàng)目，德州晶華集團(tuán)振華有限公司600T/D浮法玻璃窯爐節(jié)能升級改造項(xiàng)目、德州金鑼肉制品有限公司燃煤鍋爐替代改造項(xiàng)目等6個(gè)鍋爐改造項(xiàng)目，禹城職教中心等18所學(xué)校和14所敬老養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的太陽能集熱系統(tǒng)項(xiàng)目等四大類節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。保齡寶生物股份有限公司功能糖（醇）清潔生產(chǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目等三個(gè)項(xiàng)目入圍工信部清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，占全省近三分之一。市經(jīng)信委共爭取國家和省節(jié)能無償資金4955萬元，其中爭取省節(jié)能獎勵資金1070萬元，居全省各市第一位。

6、健全節(jié)能組織機(jī)構(gòu)，推動節(jié)能執(zhí)法不斷深化。全市各縣（市、區(qū)）均成立了節(jié)能管理和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，為完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障，齊河縣節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)等7家節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目分別獲得了中央財(cái)政資金扶持，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力和服務(wù)水平躍上新臺階。進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度、規(guī)范監(jiān)察行為、健全監(jiān)察流程、完善案卷管理。對全市60家用能單位進(jìn)行現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察；對全市50家重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察；對列入山東省千家企業(yè)節(jié)能低碳行動實(shí)施方案的工業(yè)企業(yè)電機(jī)使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查；對4家企業(yè)22臺（套）國家明令淘汰型電動機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督銷毀。通過一系列執(zhí)法監(jiān)察活動，強(qiáng)化了《節(jié)約能源法》等節(jié)能法律法規(guī)權(quán)威，進(jìn)一步規(guī)范了用能單位能源管理行為，全市用能單位遵法貫標(biāo)、科學(xué)管理、節(jié)能技改的自覺性明顯增強(qiáng)。

7、多措并舉，促進(jìn)能源管理體系建設(shè)工作扎實(shí)有效。按照多措并舉、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)的總體要求推進(jìn)體系建設(shè)。將能源管理體系建設(shè)工作納入對縣（市、區(qū)）和企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核，加強(qiáng)考核、嚴(yán)格獎懲；統(tǒng)籌安排體系推進(jìn)工作，確保可控、在控；做好日常調(diào)度，形成“市縣聯(lián)動、齊抓共管”的工作局面；突破“下文件，等結(jié)果”的被動工作模式，定期對工作滯后的企業(yè)開展現(xiàn)場督導(dǎo)；高效率、高質(zhì)量完成全市能源管理體系評價(jià)工作，全市33家體系建設(shè)企業(yè)全部通過體系現(xiàn)場評價(jià)，其中優(yōu)秀等級5家，成為全省首個(gè)完成現(xiàn)場評價(jià)工作的市地。

8、創(chuàng)新節(jié)能服務(wù)形式，促進(jìn)服務(wù)水平再上新臺階。在執(zhí)法過程中，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，把為用能單位提供有深度和高質(zhì)量節(jié)能服務(wù)作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)“同頻共振”，幫助用能單位加強(qiáng)用能管理，挖掘節(jié)能潛力。開展“踐行群眾路線節(jié)能助企服務(wù)”專項(xiàng)活動，扎實(shí)開展服務(wù)企業(yè)大走訪，與50多家企業(yè)零距離交流，聽取節(jié)能工作意見建議40余條，發(fā)掘提煉節(jié)能技術(shù)措施或項(xiàng)目10余個(gè)，年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益11萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，挖掘培養(yǎng)節(jié)能典型，發(fā)揮示范帶頭作用；創(chuàng)新工作模式，邀請國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业狡髽I(yè)現(xiàn)場開展能源評審和節(jié)能診斷，幫助尋找用能薄弱環(huán)節(jié)、深入挖掘節(jié)能潛力，為企業(yè)體系建設(shè)提供技術(shù)支持；積極向用能單位宣傳節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)、國家省市節(jié)能政策文件精神、產(chǎn)業(yè)政策及指導(dǎo)目錄等，為企業(yè)今后新改擴(kuò)建項(xiàng)目、用能設(shè)備選型、申報(bào)節(jié)能項(xiàng)目、享受節(jié)能優(yōu)惠政策等提供信息支撐，進(jìn)一步提升了服務(wù)水平，樹立了良好形象。

二、明年工作打算

1、創(chuàng)新工作機(jī)制，積極構(gòu)建大節(jié)能工作模式

以全面完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)為中心，充分發(fā)揮市經(jīng)信委節(jié)能主管部門職能作用，建立完善節(jié)能管理、節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能服務(wù)為一體的高效運(yùn)行的節(jié)能工作機(jī)制，形成節(jié)能合力。加大對節(jié)能工作的宣傳力度，組織新聞媒體開展對節(jié)能標(biāo)桿企業(yè)、企業(yè)節(jié)能能手、生活節(jié)能竅門的節(jié)能專題宣傳活動，牽頭開展節(jié)能宣傳周主題宣傳活動，為全社會節(jié)能營造的良好輿論氛圍。

2、實(shí)施“4315”工程，進(jìn)一步提高能源利用效率

加強(qiáng)項(xiàng)目儲備和實(shí)施，積極做好省節(jié)能獎勵資金爭取工作，重點(diǎn)支持實(shí)施電機(jī)能效提升、低溫余熱利用、工業(yè)鍋爐改造、工業(yè)太陽能利用等4大類30個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

3、強(qiáng)化節(jié)能管理，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

重點(diǎn)抓好工業(yè)節(jié)能，深入開展千家企業(yè)節(jié)能低碳行動，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)考核制度和能源利用狀況報(bào)告制度，加強(qiáng)能源管理中心建設(shè)，對未完成年度節(jié)能任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制進(jìn)行能源審計(jì)，限期整改；抓好建筑領(lǐng)域節(jié)能，大力實(shí)施綠色建筑行動，扎實(shí)推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量與節(jié)能改造，加強(qiáng)公共建筑節(jié)能，分類推進(jìn)高耗能公共建筑節(jié)能改造，加快可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用；抓好交通領(lǐng)域節(jié)能，落實(shí)交通運(yùn)輸能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和交通運(yùn)輸信息化建設(shè)；推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，探索實(shí)行能耗定額管理制度，做好節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作，開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)測體系建設(shè)工作。

4、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，打造德州節(jié)能工作新亮點(diǎn)

一是能源管理體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，完善工作思路，簡化工作步驟，形成節(jié)能管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化和能效水平持續(xù)提高。

二是園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)現(xiàn)新突破，以推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造為重點(diǎn)，組織推薦平原縣創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣，帶動全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到92%以上，積極推行清潔生產(chǎn)，確保完成年度清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)任務(wù)。

三是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，以我市重點(diǎn)培育的四家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和16家省節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)為載體，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，重點(diǎn)培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、輻射帶動強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

四是在太陽能工業(yè)熱利用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，充分發(fā)揮我市太陽能產(chǎn)業(yè)集聚度高的優(yōu)勢，積極探索太陽能工業(yè)熱利用的新途徑，全力打造我市成為全省太陽能工業(yè)熱利用示范基地。

5、加大節(jié)能監(jiān)察力度，促進(jìn)依法合理用能

將節(jié)能監(jiān)察與技術(shù)指導(dǎo)、節(jié)能服務(wù)相結(jié)合，完善日常監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的工作機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察，積極開展淘汰落后產(chǎn)能、落實(shí)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查、強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的的專項(xiàng)監(jiān)察，繼續(xù)構(gòu)建市、縣節(jié)能監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制，對違反節(jié)能法規(guī)的依法進(jìn)行處理。完善能源管理體系建設(shè)工作。依法擴(kuò)大節(jié)能監(jiān)察領(lǐng)域，開展建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、能效標(biāo)識等方面的綜合節(jié)能執(zhí)法，逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能監(jiān)察全領(lǐng)域覆蓋。

2014年度信息化工作情況：

眾所周知，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，信息技術(shù)發(fā)展日新月異并加速與各領(lǐng)域技術(shù)深度融合，引發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻變革。伴隨著新一代信息技術(shù)的突破和擴(kuò)散，柔性制造、智能制造、服務(wù)型制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、3D打印、大規(guī)模個(gè)性化訂制、全生命周期管理等，都對傳統(tǒng)發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展模式產(chǎn)生了顛覆性、革命性的影響，并將重塑全球制造業(yè)發(fā)展格局。大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，是黨中央準(zhǔn)確把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，站在歷史和現(xiàn)實(shí)的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策，對于新時(shí)期推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、重塑國際競爭新優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義。今年以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，市經(jīng)信委認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省對信息化建設(shè)的有關(guān)要求，按照“實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，培育一批兩化融合典型企業(yè)，打造一批信息產(chǎn)業(yè)基地”的思路，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好的完成了各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。寧津縣被批復(fù)為省首批信息消費(fèi)試點(diǎn)縣，37個(gè)項(xiàng)目列入省信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，山東禹王實(shí)業(yè)有限公司被工信部列為首批兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，7家企業(yè)認(rèn)定為省電子商務(wù)企業(yè)，8項(xiàng)工程被列入省兩化融合“四個(gè)一百”工程，美國威訊電子信息產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,全國唯一的地理標(biāo)志產(chǎn)品電子商務(wù)平臺已經(jīng)建成運(yùn)營，我市的信息化工作亮點(diǎn)不斷增多，呈現(xiàn)出投入加大、領(lǐng)域拓展、融合深入、服務(wù)功能增強(qiáng)、支撐帶動能力提高的良好態(tài)勢。現(xiàn)將具體情況介紹如下：

一、我市信息化建設(shè)的基本情況及取得的成效

（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。深入實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，印發(fā)《德州市“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施方案》（德經(jīng)信發(fā)〔2014〕239號），推動城市光纖入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)村，加快4G網(wǎng)絡(luò)商用化進(jìn)程，有序推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，開展重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查，我市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，數(shù)字電視傳輸網(wǎng)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)寬帶信息網(wǎng)趨于完善。全市城域網(wǎng)絡(luò)出口帶寬達(dá)到400G，骨干傳輸網(wǎng)帶寬10G,城區(qū)開通WLAN熱點(diǎn)3000余個(gè)，3G覆蓋率達(dá)95%，4G網(wǎng)絡(luò)正式商用，開通4G基站1600余處，基本實(shí)現(xiàn)了市區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的有效覆蓋，電話用戶總數(shù)達(dá)到547萬戶，3G用戶達(dá)140萬戶，4G用戶達(dá)15萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)56萬戶。前三季度,城市居民每百戶擁有計(jì)算機(jī)的數(shù)量達(dá)90臺，家庭平均每百戶接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)為78臺，同比增長11.4%。每百戶擁有移動電話的數(shù)量為206部，家庭平均每百戶接入互聯(lián)網(wǎng)的移動電話為86部，同比增長3.1倍。信息基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，綜合服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

（二）信息化與工業(yè)化融合水平顯著提高。《貫徹山東省信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動方案（2014-2018年）的實(shí)施方案》（德經(jīng)信發(fā)〔2014〕228號）經(jīng)市政府同意印發(fā)執(zhí)行，兩化融合助企活動深入開展，禹城省級“兩化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)，50家市級兩化融合試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)逐步深入。截止目前，37個(gè)項(xiàng)目列入省信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，30個(gè)項(xiàng)目列入省兩化融合“四個(gè)一百”工程（今年新批8個(gè)），山東禹王實(shí)業(yè)有限公司被工信部列為首批兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，信息化與工業(yè)化融合水平顯著提高。2014年度德州市共有75家企業(yè)參與全省企業(yè)兩化融合整體性評估，企業(yè)兩化融合發(fā)展水平平均為55.52分，較上年增長3.89分。其中,處于起步建設(shè)階段的企業(yè)占6.67%,處于單項(xiàng)覆蓋階段的企業(yè)占46.67%，處于集成提升階段的企業(yè)40%，處于創(chuàng)新突破階段的企業(yè)占6.67%。處于集成提升階段的企業(yè)比例大幅增加,兩化融合發(fā)展層次正從單項(xiàng)覆蓋階段向集成提升階段躍升。

（三）電子商務(wù)應(yīng)用深入普及。積極抓好省級重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)日常調(diào)度，深入開展專題調(diào)研，召開重點(diǎn)企業(yè)座談會，了解企業(yè)需求，積極宣傳電子商務(wù)企業(yè)培育成果，將電子商務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目作為國家、省信息化與工業(yè)化深度融合項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育，積極爭取國家、省專項(xiàng)資金支持，全市企業(yè)電子商務(wù)交易總量穩(wěn)步增長，我市17家企業(yè)入選省級電子商務(wù)企業(yè)，截止三季度，省級電子商務(wù)企業(yè)交易額674.89億元，相比去年全年電子商務(wù)交易總額增長120.4%，電子商務(wù)交易服務(wù)收入4896萬元，相比去年全年交易服務(wù)收入增長23.3%。涌現(xiàn)出黃河商品交易市場、禹王、保齡寶等一批電子商務(wù)示范企業(yè)。城鄉(xiāng)居民電子商務(wù)應(yīng)用意識明顯增強(qiáng),網(wǎng)購領(lǐng)域越來越廣泛,不僅涵蓋傳統(tǒng)的衣著食品、百貨文體和農(nóng)副產(chǎn)品,網(wǎng)上充話費(fèi)、訂機(jī)票、訂酒店、買彩票,甚至交水電費(fèi)等一系列生活服務(wù)也逐漸被消費(fèi)者廣泛使用。前三季度，德州城市居民人均通過互聯(lián)網(wǎng)購買商品或服務(wù)支出為281.57元，增長40.6%。德州“天貓1111購物狂歡節(jié)”當(dāng)天的成交額達(dá)到4047萬元，排名全國第201位，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長的勢頭。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，國際地理標(biāo)志產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)總部基地項(xiàng)目，依托恩源高端電子商務(wù)平臺，建設(shè)業(yè)內(nèi)最先進(jìn)的公共支撐平臺、電子商務(wù)公共服務(wù)平臺和企業(yè)總部，帶動2300多家企業(yè)入駐，成為全國唯一的地標(biāo)產(chǎn)品電子商務(wù)交易中心，目前平臺部分已經(jīng)運(yùn)營。

（四）信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截止10月份，我市共有電子信息制造企業(yè)98家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入253.53億元，居全省第七位，同比增長18.65%，居全省第八位；實(shí)現(xiàn)利稅13.54億元，居全省第八位，同比增長4.1%，居全省第十二位；實(shí)現(xiàn)利潤24.19億元，居全省第七位，同比增長9.91%，居全省第位十位，總體來說保持了穩(wěn)定增長的運(yùn)行態(tài)勢。我市軟件和信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,呈現(xiàn)出管理軟件、嵌入式軟件、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等并駕齊驅(qū)的特征。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入7723萬元，實(shí)現(xiàn)利潤1336萬元，稅收995萬元，分別同比增長32.4%、30.5%和30.7%，增幅居全省前列。一批在建在談項(xiàng)目深入推進(jìn)，為我市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添新的活力。美國威訊電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期總投資2億美元，占地總面積120畝，項(xiàng)目建設(shè)完成后，年產(chǎn)12億顆射頻集成電路元器件，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入17.6億元，利潤7638.47萬元，計(jì)劃2015年3月份投產(chǎn)。齊河海云海量信息產(chǎn)業(yè)園，投資10億元，占地200畝，園區(qū)以云計(jì)算、云存儲以及安防監(jiān)控等電子產(chǎn)品為主，集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、加工、銷售、工程建設(shè)于一體，全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)5年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到25億元；由臺灣藍(lán)天集團(tuán)投資1.5億美元的臺灣百腦匯項(xiàng)目為代表的動漫影視創(chuàng)意項(xiàng)目、以泰山在線idong為代表的動漫游戲產(chǎn)業(yè)正在建設(shè)中，項(xiàng)目建成后，將成為我市軟件和信息服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。

（五）省級信息消費(fèi)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。寧津縣被批復(fù)為首批信息消費(fèi)試點(diǎn)縣。試點(diǎn)批復(fù)以來，籌集5000多萬元資金，對通信網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造升級。目前全縣通信光纜總長度達(dá)到7.72萬公里，建設(shè)無線基站600多個(gè)，開通城區(qū)WLAN熱點(diǎn)200多個(gè)，有線和無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。“誠信寧津”建設(shè)全面啟動，誠信信息綜合管理平臺已完成了全縣41萬人、1萬多家企業(yè)和店鋪的基礎(chǔ)信息錄入工作，錄入失信信息2600多條。企業(yè)征期申報(bào)率達(dá)到了98%。全縣不良貸款率比年初下降3.6個(gè)百分點(diǎn)，制定出臺了《寧津縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建信息消費(fèi)示范縣的實(shí)施意見》、《中共寧津縣委寧津縣人民政府關(guān)于建設(shè)“誠信寧津”的實(shí)施意見》等文件，為信息消費(fèi)創(chuàng)造了有利環(huán)境。全縣舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)人員1500人次，新增木器、網(wǎng)帶、板材等特色產(chǎn)品淘寶村5個(gè)，新注冊淘寶店、微商等網(wǎng)商3000余戶，帶動私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)681家，形成了“網(wǎng)絡(luò)+公司+農(nóng)戶”的新型創(chuàng)業(yè)模式。與中國華戎控股有限公司合作建設(shè)“智慧寧津”。目前，已完成規(guī)劃編制，大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心、無線城市建設(shè)等12個(gè)信息消費(fèi)領(lǐng)域工程項(xiàng)目全面啟動，通過探索PPP模式，打造集“特色產(chǎn)業(yè)培植、城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌、政府管理智能、信息民生服務(wù)”功能于一體的城市循環(huán)綜合體。截至11月份，居民人均電信消費(fèi)支出638元，全縣信息消費(fèi)規(guī)模20.4億元，同比增長25%，高于同期社會消費(fèi)品零售總額增幅12個(gè)百分點(diǎn)。

（六）電子政務(wù)和社會信息化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成全市統(tǒng)一的IDC機(jī)房、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，構(gòu)建了以“中國德州”政府門戶網(wǎng)站為核心、以全市13個(gè)縣市區(qū)政府網(wǎng)站和83個(gè)市直部門（單位）網(wǎng)站為子站的網(wǎng)站群體系；學(xué)校校園網(wǎng)及電子備課系統(tǒng)已基本建成并已與各縣（市、區(qū)）教育局實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，優(yōu)秀教育教學(xué)資源在各市直學(xué)校、縣（市、區(qū)）教育局、縣級各高中學(xué)校、部分初中學(xué)校間得到共享；區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全市39家二級及以上醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（HIS）建成率達(dá)84.62%，影像歸檔和通信系統(tǒng)（PACS）建成率23.08%，實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIS）建成率33.33%，部分醫(yī)院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療惠民服務(wù)、無線移動查房和院內(nèi)就醫(yī)一卡通等信息化服務(wù)，城鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范化建檔率78.67%；國土地理空間框架系統(tǒng)、內(nèi)河航道遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、移動工商系統(tǒng)、水源在線監(jiān)測共享平臺、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)等一批信息化項(xiàng)目建成運(yùn)行；全面推進(jìn)視頻監(jiān)控全覆蓋工程，建設(shè)完成各類監(jiān)控探頭83460多個(gè)，治安卡口232套，電子警察260處，目標(biāo)平均覆蓋率達(dá)93%，實(shí)現(xiàn)了城管、公安、交通等部門的視頻資源共享，極大提高了全市社會治安綜合監(jiān)控能力。初步形成了社會各行業(yè)信息化與電子政務(wù)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的有利局面。

二、2015年工作打算

（一）搭建平臺，強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)。一是打造人才培養(yǎng)平臺。將“信息化助企”作為大企業(yè)培植和企業(yè)家素質(zhì)提升的重要手段，主動聯(lián)系國內(nèi)外兩化融合咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，搞好企業(yè)信息化建設(shè)培訓(xùn)和規(guī)劃咨詢服務(wù)。二是打造大數(shù)據(jù)平臺。按照省工業(yè)云創(chuàng)新行動計(jì)劃工作部署，積極推進(jìn)德州市工業(yè)平臺建設(shè)，抓好設(shè)計(jì)云、管理云、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)云、商務(wù)云、知識云和數(shù)據(jù)云推廣應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地提供生產(chǎn)研發(fā)、經(jīng)營管理、設(shè)備檢測、原材料采購和產(chǎn)品銷售全過程的云應(yīng)用服務(wù)，努力打造德州大數(shù)據(jù)中心。三是打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺。以重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為載體，加快園區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動信息技術(shù)研發(fā)與行業(yè)應(yīng)用緊密結(jié)合，發(fā)展一批面向工業(yè)行業(yè)的信息化服務(wù)平臺，不斷完善企業(yè)信息化推進(jìn)服務(wù)體系。四是打造信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺。以鐵塔公司成立為契機(jī)，進(jìn)一步理順工作體制機(jī)制，大力實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)光纖入戶，促進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村延伸，推進(jìn)寬帶向政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)中心覆蓋，提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力。加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，加大數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)整合力度，實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)換和網(wǎng)絡(luò)升級，加大資源開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，大力發(fā)展手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)視頻等融合業(yè)務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合。

（二）樹立典型，強(qiáng)化示范帶動。認(rèn)真抓好國家兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)、省級信息消費(fèi)試點(diǎn)、智慧園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)等培育工作，梳理和總結(jié)試點(diǎn)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳推廣工作成果和典型案例，加快推廣和應(yīng)用。一是抓好國家兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系試點(diǎn)推廣。以禹王公司列入首批國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)為契機(jī)，以生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)為突破口，抓好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)流程，推動兩化融合管理體系率先在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的普及推廣，促進(jìn)企業(yè)效益提升。二是抓好市級信息化示范企業(yè)的培育。繼續(xù)抓好50家市級兩化融合試點(diǎn)企業(yè)培育，建成一批兩化融合示范企業(yè)，充分發(fā)揮典型引路作用，推動企業(yè)兩化融合水平全面提升。三是抓好省級智慧園區(qū)試點(diǎn)。在禹城市開展“智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)”試點(diǎn)，重點(diǎn)在農(nóng)用水資源精細(xì)化管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與溯源等領(lǐng)域開展物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)與示范應(yīng)用；以資通物流等重點(diǎn)園區(qū)為突破口，開展“智慧物流”園區(qū)試點(diǎn)，以智能調(diào)度、物流信息處理、車輛監(jiān)控管理和調(diào)度、園區(qū)電子商務(wù)平臺建設(shè)等為切入點(diǎn)，開展智慧物流應(yīng)用示范。

（三）多措并舉，扎實(shí)促進(jìn)信息消費(fèi)。一是抓好寧津縣省級信息消費(fèi)試點(diǎn)縣建設(shè)。加強(qiáng)對國家、省關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)政策的研究，以“智慧寧津”建設(shè)為載體，整合各類優(yōu)勢資源，構(gòu)建“政務(wù)云、民生云、企業(yè)云”三位一體的大數(shù)據(jù)網(wǎng)，全面構(gòu)建信息化條件下精細(xì)化管理新模式，力爭成為全省信息消費(fèi)試點(diǎn)的示范先行區(qū)。二是進(jìn)一步加大信息惠民力度。組織實(shí)施城市公共信息平臺、城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快智慧教育、智慧醫(yī)療等民生信息消費(fèi)重點(diǎn)工程建設(shè)，加大信息惠民力度。三是大力發(fā)展電子商務(wù)。以行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)信息化系統(tǒng)為依托，建設(shè)生物技術(shù)、大宗農(nóng)產(chǎn)品交易、寧津家具等行業(yè)電子商務(wù)平臺，形成集群效應(yīng)和品牌優(yōu)勢，鼓勵中小企業(yè)積極運(yùn)用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺，開展在線銷售、采購等生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進(jìn)信息消費(fèi)增長。四是建設(shè)一批信息產(chǎn)業(yè)基地。依托美國威訊電子產(chǎn)業(yè)園、國際地理標(biāo)志產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)總部基地、科技生態(tài)城等重點(diǎn)項(xiàng)目，加大招商引資力度，打造一批信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，提高信息產(chǎn)品供給能力。