2014年中國橡膠和輪胎行業所遭遇的貿易摩擦
2015-01-16
4990核心提示：橡膠機械網 在全球化深入發展的今天，全球針對中國發起的貿易“雙反”調查和貿易爭端接二連三，不僅美歐等發達國家不斷加大對中國產品的貿易壁壘，包括印度、巴西、埃及在內的新興經濟體對中國的貿易保護措施也呈現增長趨勢。
中國橡膠機械網 在全球化深入發展的今天，全球針對中國發起的貿易“雙反”調查和貿易爭端接二連三，不僅美歐等發達國家不斷加大對中國產品的貿易壁壘，包括印度、巴西、埃及在內的新興經濟體對中國的貿易保護措施也呈現增長趨勢。2014年我國橡膠和輪胎行業的哪些產品遭遇了貿易摩擦，以下進行了梳理：
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發起國家 |
涉案產品 |
事件進展 |
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美國 |
美非公路用輪胎和橡膠磁鐵 |
美國政府于2008年開始對從中國進口的非公路用輪胎產品征收“雙反”關稅，反傾銷稅率為零至210.48%，反補貼稅率為2.45%至14%。2013年8月，美國商務部宣布對此進行第一輪日落復審，美國國際貿易委員會也于2013年11月同意對此作出快速復審。 |
| 美國國際貿易委員會在2014年1月6日作出日落復審裁定，決定繼續對中國輸美非公路用輪胎和橡膠磁鐵征收反傾銷和反補貼的“雙反”關稅。 | ||
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工程機械輪胎 |
2012年8月1日，美國商務部對華新充氣工程機械輪胎（新充氣非公路用輪胎）進行反補貼日落復審立案調查，調查期為2011年11月1日～2012年10月31日。 | |
| 2013年12月20日，美國商務部對華新充氣工程機械輪胎（新充氣非公路用輪胎）作出反補貼快速日落復審終裁。 | ||
| 2014年1月14日，美國商務部對華新充氣工程機械輪胎(新充氣非公路用輪胎)作出反傾銷日落復審終裁：傾銷幅度5.1-210.8% | ||
| 2014年4月17日，美國商務部對華新充氣工程機械輪胎（新充氣非公路用輪胎）作出情勢變遷復審初裁：山東玲瓏集團（Shandong Linglong Tyre Co., Ltd.）是招遠利奧橡膠制品有限公司(Zhaoyuan Leo Rubber Co. Ltd.) 的權利義務繼承者，因此決定對山東玲瓏集團（Shandong Linglong Tyre Co., Ltd.）征收9.48%的反傾銷稅率。 | ||
| 2013年10月30日，應山東玲瓏集團（Shandong Linglong Tyre Co., Ltd.）的申請，美國商務部對華新充氣工程機械輪胎（新充氣非公路用輪胎）進行反傾銷情勢變遷復審立案調查，涉案海關編碼為40112010.25、40112010.35。 | ||
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華乘用車及輕型卡車輪胎 |
2014年6月3日，美國對華乘用車及輕型卡車輪胎企業開展“雙反”調查，并于7月15日正式立案。 | |
| 8月14日，美國商務部選定山東永盛橡膠集團有限公司和福建佳通輪胎有限公司為反補貼強制應訴企業后，8月27日，其又確定永盛橡膠和佳通輪胎（含關聯企業）作為反傾銷強制應訴企業。 | ||
| 10月8日外界傳來消息，美國選定的反補貼和反傾銷強制應訴企業——山東永盛橡膠集團有限公司已經在10月7日正式退出應訴行列。而同期被選定的佳通輪胎相關公司應訴席位仍然保留。 | ||
| 10月8日，美國又宣布增補兩家中國企業進行強制應訴，其中，青島賽輪輪胎被選定為反傾銷強制應訴企業，另一家山東輪胎企業固鉑成山則需著手反補貼應訴。 | ||
| 10月9日，美國商務部國際貿易局推遲了對中國輪胎反傾銷調查時間，初步決定新的截止日期為2015年1月20日。 | ||
| 11月25日，美國商務部24日公布初步調查結果，稱中國制造的乘用車和輕卡輪胎得到補貼，應被處征收懲罰性關稅，征稅稅率為17.7-81.3%不等。 | ||
| 12月12日，美國商務部初步認定中國出口至美國的乘用車輪胎和輕型卡車輪胎獲得政府超額補貼，補貼幅度為12.5%至81.29%.美國要求發展中國家其補貼幅度不超過2%、發達國家其補貼幅度不超過1%。 | ||
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阿根廷 |
硫化橡膠傳送帶 |
2014年1月，阿根廷經濟和公共財政部外貿國務秘書處照會我處，通報阿方對原產于中國的硫化橡膠傳送帶（寬度大于或等于300毫米、用紡織材料加固）反傾銷調查取證階段已結束，并決定采取征收178%的反傾銷稅（從價稅）的最終措施。該措施有效期5年，于2013年12月27日起生效。 |
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自行車輪胎 |
2014年9月22日，阿根廷經濟與公共財政部貿易國務秘書處外貿副國務秘書處照會我處，通告阿方根據該部2014年9月18日第688號決議，對原產于中國、泰國和印度尼西亞的自行車橡膠輪胎啟動反傾銷復審調查。 | |
| 根據阿方規定，應自收到照會之日起30天內將填好的問卷送交至阿根廷經濟與公共財政部貿易國務秘書處外貿副國務秘書處對外貿易管理司不公平競爭處，相關證明材料最遲于2014年11月20日前提交該會。 | ||
| 2015年1月6日，阿根廷經濟與公共財政部貿易國務秘書處外貿副國務秘書處照會中國駐阿根廷經商參贊處，通告阿方對原產于中國、泰國和印度尼西亞的自行車橡膠輪胎復審調查的取證階段已結束，涉案企業可查閱調查文件。 | ||
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巴西 |
輪胎 |
巴西政府2014年1月16日宣布，為保護當地輪胎業免受不正當競爭損害，從即日起對從韓國、泰國、中國臺灣和烏克蘭進口的輪胎實施反傾銷措施。 |
| 反傾銷措施已獲巴西外貿委員會批準。該委員會指責從這些國家和地區進口的輪胎在巴西的售價比原產地還要低，給本土輪胎業造成了損害。 | ||
| 在巴西全國輪胎工業協會的請求下，巴西工貿部于2011年12月開始反傾銷調查。經過兩年多的調查，工貿部最終認定傾銷事實成立。 | ||
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自行車輪胎 |
巴西外貿委員會2014年2月18日發布第5號令，決定對進口自中國的自行車輪胎（pneus novos de borracha para bicicleta）征收0.28-3.85美元/公斤的反傾銷稅，征稅期限5年，涉案產品南共市稅號為4011.50.00。 | |
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白炭黑 |
2014年5月，巴西對進口自中國的沉淀法二氧化硅(白炭黑)反傾銷調查塵埃落定，巴方決定對進口自中國的沉淀法二氧化硅 (涉案南共市稅號：2811.22.10)征收反傾銷稅，裁定63.39美元/噸、256.09美元/噸、594.41美元/噸三檔稅率，征稅期限5年，至2019年4月24日終止，其中，確成硅化學股份有限公司是業內唯一一家獲得最低稅率的企業。 | |
| 2012年10月26日，巴西發展、工業和外貿部發布公告，決定對進口自中國的二氧化硅沉淀物（Dióxido de silício precipitado）啟動反傾銷調查，涉案產品南共市稅號：2811.22.10。 | ||
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貨車輪胎 |
2014年7月，巴西發展、工業和外貿部近日發布公告，對原產中國的貨車輪胎（4011.2090）啟動反傾銷復審調查。 | |
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印度 |
橡膠助劑 |
2013年4月，印度對原產于中國和韓國的橡膠助劑進行反傾銷日落復審立案調查；2014年4月，印度對此案作出肯定性終裁。2014年7月24日，印度消費稅和海關中央委員會發布公告稱，接受印度商工部于2014年4月29日對原產于中國、韓國橡膠助劑的反傾銷終裁，決定對自中國和韓國進口的涉案產品繼續征收為期5年的反傾銷稅，該措施自本公告發布之日起正式實施。 |
| 涉案產品海關編碼為2902、2907、2909、2917、2921、2925、2930、2933、2934、2935、2942、3811、3812、3815。 | ||
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炭黑 |
2008年12月，印度對原產于中國、俄羅斯和泰國的炭黑進行反傾銷立案調查；2009年12月，印度對此案作出肯定性終裁。 | |
| 2014年7月15日，應飛利浦炭黑有限公司（Phillips Carbon Black Limited）和Hi-Tech Carbon的申請，印度對原產于中國、俄羅斯和泰國的炭黑進行反傾銷日落復審立案調查。涉案產品海關編碼為28030010。 | ||
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埃及 |
輪胎 |
2014年3月4日，埃及工業與外貿部發布公告，對自中國和印度進口的卡車和大客車輪胎反傾銷日落復審案做出終裁，我出口企業將被延長征收5年反傾銷稅，稅率為3.8%-60%。 |
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俄羅斯 |
卡車胎 |
歐亞經濟委員會2014年9月10日宣布，它已開始針對從中國進口的貨車、公共汽車、無軌電車和拖車的輪胎展開反傾銷調查。提出相關請求的是白俄羅斯輪胎股份有限公司、俄羅斯韃靼石油公司位于下卡姆斯克的3家輪胎制造企業、俄羅斯科迪安特公司下屬的鄂木斯克和雅羅斯拉夫爾兩家輪胎廠。 |
| 據悉，2011-2013年，俄白哈關稅同盟國家的貨車輪胎進口量增長29.8%，其中從中國的購買量增幅高達36.3%。2013年，中國制造的輪胎占上述國家進口輪胎總額的64%。據科迪安特公司統計，去年俄進口的所有輪胎中，有24%來自中國。 |
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