日前，中國橡膠工業協會和中國五礦化工商會共同召開了，美國對華乘用輪胎和輕卡輪胎反傾銷反補貼應訴協調會。

　　商務部公平貿易局出口一處李勰處長出席會議并講話，中國橡膠工業協會副會長兼秘書長徐文英、中國五礦化工商會副會長于毅在會議上發言，40多家涉案輪胎企業的80多名代表參加了會議。輪胎出口大省——山東和浙江省商務廳派員列席了會議。

　　6月3日，美國工人聯合會(USW)向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申請，要求對來自中國的乘用及輕卡輪胎產品啟動反傾銷和反補貼調查。由于中美海關稅則號略有不同，申請書中列舉的2013年美國自中國的進口金額，即涉案金額為20.77億美元。而據中國海關總署的統計數字，我國2013年出口美國涉案產品交貨值為33.37億美元。

　　徐文英在分析這次案件的重要性和關鍵性時說，在美國對華輪胎特保案(2009年9月-2012年9月)結束之后不到兩年，美國再次對華揮起貿易制裁大棒，示范效應極壞。

　　她總結了這次“雙反”案件的特點：一是涉案金額大，2009年特保案涉案金額21億美元，這次是33億多美元，是我國輪胎行業遭受的貿易救濟措施中金額最大的一次;二是持續時間長，特保案3年高關稅到期就結束了，而雙反5年一次日落復審，非公路用輪胎雙反案就是典型的例證，自2007年立案至今已經7年了;三是制裁力度大，特保案關稅第一年最高為35%，而這次申請人指控的傾銷幅度60.15%，補貼幅度為25%。

　　她認為，美國申請書并不是無懈可擊，還存在一些漏洞。因此，此次涉案的1000多家企業，不論是否是會員企業，還是貿易公司，只要整個行業團結起來、形成合力，使答卷和行業代表性足夠大，就有可能在無損害抗辯中贏得主動。

　　李勰指出，6月2日，美國公布了對華太陽能電池雙反調查補貼初裁。第二天就發布公告，開展輪胎“雙反”調查，涉案金額僅次于光伏發電。美國的政策就是封殺一切中國企業。“雙反”案件有大選的原因，更有經濟利益的問題。利益沖突在積聚，可能給一些行業造成大的動蕩。

　　李勰建議，企業在開拓和布局市場時，要為長遠和可持續發展考慮，要做到重要市場不丟，經銷商和客戶對你不離不棄，這是衡量目標和標準。除了在法律層面堅決開展無損害應訴外，還要積極發揮渠道、人脈關系的力量和作用，積極開展交涉游說，并采取措施和搜集數據對案件進行策應，讓利害關系方、最終消費者來為中方說話，孤立申請人。

　　于毅指出，企業要認清單獨稅率應訴與行業無損害抗辯的關系。涉案企業要認識到，如果整個行業形不成合力，單獨稅率追求的效果是最差的。行業無損害抗辯是主戰場，而個體力量是薄弱的，無法與美國整體對抗。只有行業團結起來，開展無損害抗辯，在保證行業整體利益的情況下，企業的個體利益才會取得較好的結果。在應訴或游說過程中，如果出現類似光伏產業“價格承諾”等契機時，企業也要以行業利益為重。只有在行業利益最大化的情況下，個體利益才能實現最大化。

　　徐文英進一步提醒輪胎企業，在美國開展“雙反”調查之后，為防止我國輪胎轉向出口歐盟，歐盟也可能采取相應行動，所以輪胎企業應提前做好預案。

　　據了解，此次會議上輪胎企業已共同甄選出有實力的律師事務所，并緊鑼密鼓地開展了行業無損害抗辯的答卷培訓等工作。