近年來，中國的制造業突飛猛進，某些領域達到了國際先進水平，但另一方面，輪胎標準的制定卻嚴重滯后。據悉，在2萬多項ISO國際標準的制定中，中國立項的只有300多項，正式發布的僅有170多項。不掌握話語權，就只能按照別人制定的游戲規則來玩，吃“啞巴虧”就成為包括輪胎在內的一些行業的家常便飯。

提升標準成中國輪胎難事

針對中國生產的輪胎，近年來，無論是美國還是歐盟都是動作連連，在噪聲、剎車距離等指標上不斷提高標準。一些企業光送到國外檢測的費用，每年就在幾千萬元。對此，山東輪胎橡膠行業協會會長張洪民表示，這是國外同行利用自身掌握的標準體系，變相壓低中國企業的利潤空間。

“不管是歐盟的REACH法規還是標簽法，還是美國的相關認證條件，實際上都是通過設置標準和技術門檻來控制你。他們在引領這個行業發展，卻牽著你的鼻子走，讓你跟不上。”張洪民說。

目前，中國的輪胎產量占全球的三分之一以上，但執行的標準遠遠低于國際標準，行業整體在低層次徘徊。為了向國際看齊，早在幾年前，山東就醞釀出臺輪胎行業的綠色標準，但由于阻力太大而擱淺。這最大的阻力恰恰來自行業內部。

據山東省質監局標準化處處長郭大雷介紹，按照現行體制，標準的提升需要大部分企業點頭同意。對于山東200多家輪胎企業而言，技術領先的恨不能舉雙手贊成，但技不如人的卻堅決反對，更有甚者，有時是技術領先的和落后的企業一起投反對票。

張洪民說：“你采用一個太先進的標準，業內很多人要反對，同行不接受。好企業說太低，一般企業又說太高。因為如果我沒有這個技術你卻寫進去，那你等于一下子把我給淘汰了。”

國家標準成最低門檻

標準被形象地比喻為切割市場蛋糕的一把刀，企業寄希望于刀把兒能掌握在政府的手里，好多些公正。遺憾的是，相關部門并沒有當好游戲規則的制定者，恰恰是在標準制定這個問題上缺乏標準。

山東省標準化研究院副院長黎燕介紹說，目前代表中國水平的國家標準，恰恰是最低的門檻。“國家標準它就是個準入線，既要滿足北上廣，也要滿足陜甘寧，比較落后的地方跳著腳也能夠得上。”

郭大雷則認為，標準遲遲得不到提升，說到底還是利益在作祟。“僅僅是國家標準委的事嗎?那不是，后面還有公安部，還有工業部，還有商務部。不光是企業的利益，還有地方的利益，都有。山東有多少家生產企業，還得考慮地方經濟發展實際。”

山東師范大學經濟學院辛大楞博士認為，隨著中韓、中澳自貿協定生效，以及“一帶一路”戰略的實施，中國國門的門檻在降低，一些行業標準必須相應提高。否則，面對國外優勢資本和技術的沖擊，中國企業將會十分被動。

“對企業和政府來說，你總不能局限于一個小的市場，一個省的市場，一個市的市場或者一個國家的市場。因為你總要走出去，往產業的上游去走。如果你自己的企業標準都不統一，或者參差不齊的話，外國企業進來之后，立馬會占據這個產業的最前沿。”辛大楞博士如是說。

習近平主席提出的“供給側改革”，實際上將發展方向鎖定為新興領域、創新領域。先進的標準可以成為創新驅動的引擎和動力，而落后的標準，必將成為供給側改革的絆腳石和攔路虎。