2014年上半年，我國輪胎行業面臨美國對中國乘用和輕卡輪胎的雙反調查，由于涉案金額高達30億美元，對中國輪胎行業乃至整個橡膠行業都產生重大影響。另外，由于天然橡膠價格一直在低位徘徊，主要橡膠產品銷售價格不斷下移，行業利潤空間受到擠壓，再加上農業部門要求國家調整天然橡膠進口關稅及復合橡膠標準，使整個橡膠行業面臨前所未有的壓力。

據中橡協對輪胎、力車胎、膠管膠帶、橡膠制品、膠鞋、乳膠、炭黑、廢橡膠綜合利用、橡膠機械模具、橡膠助劑、骨架材料11個分會419家重點會員企業統計，1-5月份，完成現價工業產值1325.46億元，同比增長2.46%；實現銷售收入1264.23億元，同比增長0.36%；實現出口交貨值380.59億元，同比增長1.25%；出口率（值）為28.71%，同比下降0.34個百分點。353家重點企業（不包括助劑、骨架）實現利稅88.88億元，同比增加1.36%；實現利潤60.82億元，同比增長8.53%；銷售收入利潤率5.47%，同比提高了0.42個百分點。其中，有52家虧損,虧損面14.73%；虧損額3.68億元，同比增加17.34%。

上半年主要工作

一、為行業服務方面

1、組織編寫中國《橡膠工業強國發展戰略研究》，引領行業由大向強轉變

橡膠強國戰略的研究和編寫工作是協會今年開展的重要工作，也是中國橡膠行業的大事，對確定我國橡膠行業今后如何發展、縮短與世界發達國家的差距，為國家相關部門制定產業政策等具有重要的指導意義。

為了把此項工作落實到實處，協會重點強調：

（1）強國戰略目標和戰略措施要具有前瞻性，要充分考慮世界經濟格局和中國經濟發展，通過新型原材料和高新技術等來體現。

（2）為了提高可操作性，戰略措施要結合本行業情況，更具體化、更有指導性，要列出落實強國戰略的項目，包括重大科研開發和示范生產線或者基地等。

（3）強國戰略的數據要具有全面性和系統性。

（4）強國目標要具體，應包括質量、品種結構、節能、環保、人均年銷售額、稅前利潤率、產量、銷售額、產值、產業集中度等目標數據。

2、向政府反映天然橡膠關稅和復合橡膠標準的問題

今年5月份，農業部門向國家反映國內天然橡膠生產企業十分困難，分析原因中提到國內進口復合膠多，影響天然橡膠價格走低，復合膠標準不規范，誘發天然橡膠庫存增加，建議政府“加強價格的宏觀調控，希望取消天然橡膠進口關稅暫定稅率，恢復20%的進口關稅約束稅率；規范復合膠標準，參照香港、澳門享受零關稅貨物原產地標準，明確規定復合膠含天然橡膠成分不得高于40%”。消息一出，震驚行業。

協會第一時間向發改委匯報了修改復合膠標準和提高天然橡膠進口關稅給橡膠行業帶來的巨大打擊，并提供了詳細的報告分析天然橡膠價格低迷的原因，提出改善膠農生計的一些建議，并陪同財政部、海關總署、農業部有關負責人赴杭州、青島兩地調研，使有關部門領導實地了解輪胎行業被天然橡膠關稅所困的真實情況。6月5日，協會在北京緊急召集15家重點輪胎企業開會，共同討論制定應對措施和建議，會后形成了中橡協字[2014]35號《關于懇請取消天然橡膠進口關稅的報告》，上報了國家發改委、工信部、財政部、商務部等相關部門。

3、組織行業積極應訴美國對我輪胎雙反調查

6月3日,美國鋼鐵工人聯合會（USW）代表美國乘用車及輕型卡車輪胎產業向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申請，要求對來自中國的乘用車及輕卡輪胎產品啟動反傾銷和反補貼調查，指控我國被調查產品對其傾銷幅度為60.15%，補貼幅度為25.73%（指控的補貼項目多達40多項，僅對其中11項補貼項目計算為25.73%），此次雙反的累計指控幅度高達近86%，一旦立案且如果最終關稅超過35%，那么對中國輪胎行業及輪胎配套產業的打擊將超過輪胎特保案。一是因為此次涉案金額高達33億美元，遠遠大于特保案的20億美元；二是案件持續時間長，特保案只有3年時間，而雙反案件則是5年一次日落復審，日落復審基本很少結案。

中橡協與五礦化工進出口商會于第一時間緊急召開應訴會議，有五十多家輪胎生產出口企業近百人參加了會議，大家共同選出了代表全行業進行行業無損害抗辯的律所，目前應訴工作進展順利。

協會一方面從法律層面正面應對，仔細研究USW的申訴書，搜集大量中國海關和美國海關的數據，尋找反駁USW的論點；另一方面呼吁主要輪胎企業開展民間游說活動，團結他們在美經銷商和進口商發出反對的聲音；同時多次向商務部、工信部等有關部門呼吁加強政府交涉及開展有力的反制裁工作，為行業發出了積極有效的聲音。

4、發布《綠色輪胎技術規范》

在《綠色輪胎發展研究》課題研究成果的基礎上，協會于3月1日開始試行國內外輪胎行業高度關注的《綠色輪胎技術規范》，該規范為我國首部綠色輪胎行業自律標準，規范發布以后引起了各相關行業的高度關注。

5、開展行業品牌推薦和質量授信工作

組織完成2014年度協會推薦品牌評選工作，確定全鋼子午線無內胎輪胎、摩托車外胎、織物芯管狀輸送帶、雨鞋、乳膠橡膠外科手套、橡膠密封制品、符合歐盟指標的再生膠、橡膠用軟質炭黑、力車胎模具、防老劑4020、防老劑RD、胎圈鋼絲等11大類產品參加評選。獲得評分前3名的31家企業品牌為2014年度協會推薦品牌。

組織完成了2013年質量授信復審工作，52家企業證書的發放工作。

為擴大協會推薦品牌的宣傳效果，協會除了在中國橡膠網、《中國橡膠》雜志、2014年中國橡膠年會暨展覽協會展臺、會刊上加以宣傳外，還將《2014年度中國橡膠工業協會推薦品牌產品名冊》送至交通部、民政部、發改委、商務部等相關部委。

6、制定行業相關標準，開展行業自律活動

配合工信部完成《輪胎行業準入條件》；配合環保部完成《輪胎行業清潔生產評估體系》；開始制定《力車胎工藝技術規范》和《力車胎單位產品能源消耗限額》兩個自律標準；開展《輸送帶單位產品能耗限額》自律標準的起草工作；開展《環保型再生橡膠》自律標準制定工作。

7、開展相關培訓工作

成功舉辦了“第四期輪胎經銷理賠崗位培訓班”，首次完成了“炭黑生產工藝高端技術人才培訓班”工作。

8、召開各類專業會議，搭建行業交流平臺

（1）成功召開中橡協八屆四次常務理事會

中國橡膠工業協會八屆四次常務理事會議于3月25日在青島召開，會議重點審議并通過了中橡協2013年工作總結和2014年主要工作計劃、中國橡膠工業協會2013年度會費收支情況報告，中國橡膠工業協會行業內爭議處理規則、行業職業道德準則、行業自律懲戒辦法，以及中國橡膠工業協會主席團組織細則。會議還通報了2013年各分會（委員會）換聘情況，通報了2014年度中國橡膠工業百強企業及有關協會推薦品牌產品、誠信輪胎經銷商、誠信橡膠產業服務商及誠信橡膠貿易商等工作情況。

這次會議是協會首次將總會的理事會及常務理事會與各分會的理事會結合在一起召開，不但縮減了會議數量，而且讓會員企業可以在同一個時間段上下游結合，做到行業重點事情進行集中商討，重點討論。

（2）成功舉辦2014中國橡膠年會和橡膠工業展

3月25-28日，2014中國橡膠年會在青島溫德姆至尊酒店隆重舉行，國內外橡膠業界近千名代表參加了會議。大會圍繞“技術創新、環保節能、品牌打造、重組轉型”的主題，對國內外宏觀經濟形勢、橡膠行業經濟運行情況、中國橡膠工業強國戰略、天然橡膠市場價格走勢、全球橡膠供需形勢、橡膠產品進出口情況等進行了深入分析和闡述。3月27日設立的7個分會場，對天然橡膠/合成橡膠、輪胎/橡機模具及新品發布、橡膠制品、輪胎營銷、橡膠檢測、品牌/管理，以及廢橡膠產業環保等專題組織了豐富多彩的論壇。

同期舉辦的中國橡膠工業展，展出面積近3000平方米，共132個標準展位，88家企業參展。展商沙龍活動穿插其中，使出席會議人員和展商代表有更多選擇、獲得更多有用信息，取得了良好效果。此外，特別設置了中英文版的“百強企業展示墻”，隆重推薦和發布2014年度中國橡膠行業百強企業、協會推薦品牌、誠信輪胎經銷商和誠信橡膠貿易商。

（3）成功召開2014全球輪胎技術論壇

為促進國內外輪胎行業、企業的交流，借鑒國際知名輪胎企業的發展經驗，推進中國輪胎業的轉型升級，6月15-18日在杭州成功舉辦了首屆“2014全球輪胎技術論壇”。來自工信部、商務部、交通運輸部等相關部門的領導，國內輪胎企業、原材料企業、汽車企業的主要負責人，科研機構專家，以及來自美國、德國、比利時、西班牙、韓國、日本等國外行業協會、高校和企業的代表，參加了此次論壇。

主要議題包括：中國政府對綠色輪胎的需求及支持措施、歐盟綠色輪胎標簽法實施進展情況及歐洲輪胎市場需求情況、智能輪胎——未來新篇章、新能源汽車發展歷史與節能技術、美國輪胎標簽法規和美國輪胎行業出貨量概況、全球輪胎標簽：輪胎性能分享至終端客戶、解讀中國橡膠工業協會《綠色輪胎技術規范》及《輪胎行業準入條件》、可持續性輪胎技術：未來產品和材料、官能化SSBR的性能特點及應用技術分析、原配胎——汽車發展的重要部分、輪胎的REACH綠色解決方案、從工廠設計到工廠生產全生命周期的綠色智能制造、綠色輪胎對新型原材料的需求、輪胎智慧制造等。

（4）成功舉辦了各專業分會的會員大會及技術交流會

成功舉辦了2014年輪胎分會會員大會，第九屆中國管帶行業大型峰會，2014年力車胎行業信息發布會暨第十八次會員大會，橡膠制品行業首屆TOP10峰會，2014年中橡協營銷工委理事擴大會議，2014中橡協機械模具分會年會暨輪胎模具信息與技術研討會，2014年中國膠鞋行業年會，2014炭黑分會會員大會及技術論壇，2014年橡膠助劑專家組擴大會議，杜仲膠在汽車部件領域應用開發研討會等。

9、加強與國外橡膠同行間的交流與溝通

（1）與“世界可持續發展工商理事會”進行交流

今年1月底，在北京與世界可持續發展工商理事會（WBCSD）舉行了關于“廢舊輪胎處理”方面的交流會議，通過交流，了解了歐美廢舊輪胎的處理及輪胎可持續性發展的相關課題。

（2）參加印度橡膠會議

2月20-21日,參加了由印度橡膠局在喀拉拉邦科欣市舉辦的首屆印度橡膠會議（India Rubber Meeting2014），加深了與泰國、印尼、馬來西亞、越南、斯里蘭卡等主要產膠國橡膠生產商的交流，同時與印度本地的行業協會、橡膠產品制造商、合成和再生橡膠生產商、貿易組織、研究和技術開發機構進行了溝通。

（3）參加國際合成橡膠制造商協會的年會

5月21-23日，協會參加了IISRP組織的國際合成橡膠年會，了解了世界合成橡膠的產能及產量情況，會上通報了中國輪胎行業的生產現狀及對合成橡膠的需求，加深了中國與世界各大合成橡膠生產商之間的了解與溝通。

（4）與美國橡膠制造商協會、歐盟輪胎和橡膠制造商協會、英國輪胎進口商協會、韓國輪胎制造商協會、日本輪胎制造商協會保持密切的聯系與合作。通過與國際間橡膠協會的交流，了解到世界主要輪胎生產國的法規及市場需求情況，并重點了解了中國輪胎在海外市場的銷售情況。

二、為政府服務方面

1、接受工信部委托，開展輪胎標簽制度研究

6月23日，中國橡膠工業協會正式承擔了工信部原材料工業司委托的研究課題——《輪胎標簽制度研究》。此次課題研究，最終達到3個目的：一是實施標簽制度促進綠色輪胎產業化進程，減少輪胎使用中的二氧化碳排放；二是促進輪胎制造選用環保無毒的原材料，推行四低（低能耗、低噪音、低粉塵、低煙氣）的工藝路線，加快淘汰落后產能和推進清潔生產的步伐；三是使消費者選購輪胎更直觀，可直接判別輪胎質量的優劣，增加名牌產品在消費者心目中的信任度，有效遏制低劣產品擾亂市場。

2、組織企業對工信部制定的《輪胎行業準入條件》征求意見稿提出建設性意見

3、推進制定行業清潔化生產標準

如配合國家發改委下達的《輪胎清潔生產評價體系》標準的編制工作，組織企業進行調研。

4、對資源綜合利用優惠政策提出建設性意見

為進一步推動資源綜合利用工作，促進節能減排，規范資源綜合利用增值稅政策，國家財政部、稅務總局決定對資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠政策進行整合，并對廢橡膠綜合利用行業稅收政策進行調整和完善。對此，協會積極配合，按要求在規定時間內將收集反饋意見報財政部稅政司，并對退稅比例進行測算分析。

5、配合發改委，完成“十三五”規劃相關工作

按照國家發改委《關于請協助做好“十三五”資源綜合利用規劃前期重大課題研究并提供有關材料的函》文件精神，協會按時完成了《關于“十三五”廢橡膠綜合利用規劃前期重大課題研究的匯報》、《關于我國廢橡膠綜合利用行業現狀與“十三五”發展目標建議》。

三、協會自身建設方面

1、被民政部評為5A級協會

國家民政部5月22日發布第315號公告，公布全國性行業協會商會評估等級結果，中國橡膠工業協會被評為5A等級協會。

5A是評估中的最高等級，2013年度全國性行業協會商會中僅有10家協會被評為5A等級協會，這意味著中國橡膠工業協會所開展的工作得到上級主管單位民政部的充分認可，該評估有效期為5年，在這5年中5A等級意味著可優先購買政府服務，低于2A則面臨淘汰。

2、順利完成了相關分會的換聘工作

按照《中國橡膠工業協會分支機構管理細則》，分會（委員會）理事長單位和理事長實行輪換聘任制，聘任期為兩年。今年上半年，輪胎、力車胎、膠鞋、炭黑、橡膠機械模具、橡膠材料、杜仲綜合利用委員會7個分會（專業委員會）理事長單位及理事長相繼進行了換聘，聘任雙錢集團股份有限公司黨委書記、董事、副總經理儲征宇為輪胎分會理事長，史一鋒為輪胎分會秘書長；聘任四川遠星橡膠有限責任公司董事長趙春為力車胎分會理事長，楊燦光為力車胎分會秘書長；聘任山東萬通模具有限公司董事長李強為橡膠機械模具分會理事長，姜馨為橡膠機械模具分會秘書長；聘任中國橡膠工業協會名譽會長范仁德為杜仲綜合利用工作委員會第一任理事長，王鳳菊為杜仲綜合利用工作委員會秘書長；聘任龍星化工股份有限公司董事長兼總經理劉江山為炭黑分會理事長，丁麗萍為炭黑分會秘書長；聘任上海回力鞋業有限公司執行董事桂成剛為膠鞋分會理事長，劉蘭翎為膠鞋分會秘書長。

下半年工作安排

一、繼續加強協會對行業的服務和引領作用

1、密切關注美國對華輪胎雙反案件，積極有效地組織應對。

2、關注天然橡膠關稅及復合橡膠標準的調整情況，及時反映行業訴求。

3、完成中國橡膠工業強國戰略的編寫及發布工作。

4、加快推進綠色輪胎產業化發展。

為使節能環保安全的綠色輪胎盡快實現產業化，進而對綠色輪胎實施標簽制度，促進輪胎產業和質量優化升級，中國橡膠工業協會設立了“綠色輪胎產業化促進工作委員會”和“綠色輪胎技術支持中心”。

5、積極在行業中推進技術創新和節能環保。

6、繼續推進行業標準化工作和行業自律工作，引導行業健康發展。

7、做好行業統計工作，完善協會雜志和網站工作。

全面落實協會會員企業通過網絡填寫本單位的生產信息，以提高行業統計信息的正確性和全面性，并做到及時發布及分析。豐富協會網站、《中國橡膠》雜志及各分會雜志的內容，為會員提供更多的行業信息和專業技術文章。

8、探討如何控制產能過剩和避免同行間價格惡性競爭。

當前國內很多橡膠產品已經處于結構性產能過剩狀態，在這種情況下，協會有義務正確引導行業不要盲目擴張，將通過多種渠道來引導企業從規模競爭轉向效益競爭，從產品競爭轉向品牌競爭。

9、進一步推進行業品牌戰略工作，全面提高產品檔次和市場競爭力。

協會將進一步通過推進質量授信、協會品牌推薦活動、中國橡膠工業百強排序活動、開展誠信輪胎經銷商和誠信橡膠貿易商培育等活動，全面推進行業品牌戰略工作，并在國內外專業網站和上下游協會進行廣泛地宣傳，讓最終用戶了解協會的知名品牌和產品，最終全面提高橡膠行業產品檔次和市場競爭力。同時引導全行業樹立現代品牌戰略意識，重視樹立品牌，宣傳品牌，用好品牌，并保護好自己的品牌。

二、為會員企業搭建更多更好的行業交流平臺

1、辦好2014“世界橡膠論壇暨信息發布會”

10月15-18日，中國橡膠工業協會將與青島橡膠谷有限公司合作，在青島召開2014中國（青島）國際橡膠工業博覽會和世界橡膠論壇暨信息發布會，其中“世界橡膠論壇暨信息發布會”將由協會主辦。會議主題擬定為：創新、合作、共贏。

10月16日主論壇上將發布2014年全球橡膠行業主要經濟指數，包括天然橡膠、合成橡膠、汽車、輪胎、主要橡膠制品的行業運行情況，并預測未來一年的發展趁勢。重點關注新形勢、新挑戰下帶來的商機，剖析近年來橡膠技術領域取得的突破。此外，將邀請全球橡膠行業各領域領先的技術專家對當今新技術、新工藝、新裝備、新產品、新材料等領域進行深度研討。同時，《橡膠工業強國發展戰略研究》發布儀式將隆重舉行。

10月17日將舉辦3個分論壇。分別是：《橡膠工業強國發展戰略研究》發布及研討；智慧制造，主要關注信息化應用和自動化技術；綠色橡膠材料，主要關注杜仲橡膠、銀菊膠、蒲公英橡膠等新型生物橡膠的開發和應用前景。

2、組織好“輪胎橡膠產品電商發展高端論壇”

9月10-12日，中國橡膠工業協會《中國橡膠》雜志社在上海舉辦“輪胎橡膠產品電商發展高端論壇”，會議主題是：把握電商機遇，創新盈利模式。

近年來，電子商務發展異常迅猛，已經滲透到各個行業。2013年，中國電子商務交易額超過10萬億元。一方面，互聯網對工業企業的傳統營銷模式產生了巨大的沖擊；另一方面，來自于傳統工業行業的互聯網化也將為互聯網行業的發展提供更大的機會。國家也將互聯網和電子商務的發展列為重點。

目前，中國橡膠工業正處于轉型升級的關鍵時期，而順應互聯網發展大勢，改變傳統營銷模式也是其中關鍵一環。尤其是近年來，輪胎等橡膠企業環境成本、用工成本、物流成本等不斷提高，傳統營銷弊端愈加凸顯，電子商務的發展必將給輪胎橡膠行業的營銷帶來顛覆性的變化。

本次會議將圍繞輪胎及其他橡膠制品，橡膠材料、炭黑及橡膠助劑等原材料的電子商務發展進行深入研討。主要了解國內外電子商務及互聯網營銷的發展趨勢；分析輪胎橡膠產品電子商務發展現狀，存在的問題；剖析行業前期開展電子商務營銷的經驗及教訓；分析對比傳統營銷與電商營銷模式的優劣勢，如何實現線上線下的無縫對接；輪胎橡膠企業如何開展電子商務及微信網絡營銷；輪胎橡膠產品跨境電商營銷；專業化垂直電商平臺的搭建模式；互聯網如何為傳統行業電商服務等。

3、針對不同專業、不同產品，各個分會將召開豐富多樣的會議

分會名稱	會議名稱	會議時間
管帶	專家組會議	7月11-13日
輪胎	統計員會議	9月
乳膠	2014年乳膠行業技術論壇暨信息發布會	9月
測試	會員大會	9月
廢橡膠	新工藝技術交流會	9月
炭黑	理事會及專家成員會議	9月
骨架	橡膠工業骨架材料中外技術論壇暨2014年度骨架材料專業委員會會員大會	9月上旬
制品	第三屆中國汽車橡塑制品技術與市場發展論壇	9月
管帶	會員代表大會	9月下旬
助劑	橡膠新材料技術論壇暨會員大會	10月
廢橡膠	八屆三次理事會	10月
杜仲	2014中國杜仲產業發展論壇	10月15-17日
膠鞋	上游企業見面交流座談會	10月或11月
營銷	中橡協營銷工委會員大會	10月
乳膠	分會八屆六次理事會擴大會議、下半年生產經營形勢研討會	11月
力車胎	專家組會議	11月
材料	2014--2015年橡膠采購高管見面會	12月

三、加強協會與政府的溝通，取得政府對行業的支持

1、積極配合工信部盡早出臺《輪胎行業準入條件》

目前，工信部制定的《輪胎行業準入條件》已完成網上公開征求意見，協會將大力配合工信部推進該準入條件的實施，并密切關注實施的進展。

即將出臺的《輪胎行業準入條件》將在工藝、環保、能源消耗、技術標準等方面對輪胎行業提出更高的要求，并通過公告管理加強對全國輪胎行業的監管，促使輪胎行業能夠向智能化、綠色輪胎等高端方向發展，也希望通過新的輪胎準入條件淘汰落后產能，讓輪胎行業健康發展。

2、反映行業重點難點問題，配合政府出臺行業相關規定

如繼續呼吁取消天然橡膠及天然橡膠膠乳進口關稅，取消摩托車胎消費稅，取消工程斜交胎消費稅等。

3、申請政府對行業的支持

如繼續呼吁政府扶持、上游企業配合，增加國產輪胎在汽車原配胎中的使用比例；重視杜仲橡膠產業發展；出臺配套政策鼓勵行業兼并重組和走出去戰略，減少企業的稅賦等。

四、宣傳好中國橡膠工業的形象，建立良好的外部環境

1、組織好國外專業橡膠展和工廠參觀考察

2014年下半年，擬組織3個出國考察團，分別是7月份澳大利亞礦業展、9月份赴俄羅斯和波蘭的橡膠工業考察團和11月份的日本橡膠工業考察團。

2、加強與國外專業橡膠協會、專業會議的合作與交流

如2014年10月計劃參加在德國斯圖加特召開的2014智能輪胎技術會議和2014商用汽車用輪胎技術會議。

五、加強協會人才和制度建設，更好地為行業、為會員服務

1、開好12份的秘書長工作會議

2、組織好2014年主席團會議及協會八屆五次常務理事會

3、加強協會人才培訓、人才儲備和黨組織建設工作

4、完善協會全體員工的工作評估管理工作